近日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局下發(fā)《總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位食用油食品安全監(jiān)督管理的通知》(下稱(chēng)《通知》),將嚴(yán)厲打擊違法回收使用廢棄油脂犯罪行為,切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。
《通知》要求各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要督促餐飲服務(wù)單位,特別是經(jīng)營(yíng)食用油用量大的火鍋、水煮魚(yú)、煎炸類(lèi)菜品的餐飲服務(wù)單位,嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任;并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查;將餐飲服務(wù)單位使用的食用油作為監(jiān)督抽檢重點(diǎn)品種;還要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各類(lèi)媒體,加大食品安全法律法規(guī)和健康用油知識(shí)的宣傳力度,提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。
《通知》還強(qiáng)調(diào),將以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待地溝油,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,并將發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索及時(shí)通報(bào)、移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;還落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)餐飲從業(yè)人員檢舉行業(yè)“潛規(guī)則”問(wèn)題,鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào),營(yíng)造全民監(jiān)督、社會(huì)共治的良好氛圍。
《通知》全文如下:
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕30號(hào)),進(jìn)一步督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任,排查餐飲服務(wù)單位購(gòu)進(jìn)、貯存及使用食用油的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊違法回收使用廢棄油脂犯罪行為,切實(shí)保障人民群眾的飲食安全?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任
各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要督促餐飲服務(wù)單位,特別是經(jīng)營(yíng)食用油用量大的火鍋、水煮魚(yú)、煎炸類(lèi)菜品的餐飲服務(wù)單位,嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。一要嚴(yán)把采購(gòu)關(guān),要從有資質(zhì)的供貨商購(gòu)入食用油,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度,逐步實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)采購(gòu)預(yù)包裝食用油和火鍋底料。二要嚴(yán)把貯存關(guān),按照貯存要求存放食用油,防止因貯存不當(dāng)引起變質(zhì),及時(shí)處理過(guò)期食用油。三要嚴(yán)把使用關(guān),按照菜品制作規(guī)范使用食用油,購(gòu)進(jìn)和使用食用油做到物料平衡。餐飲服務(wù)單位嚴(yán)禁回收火鍋、水煮魚(yú)等菜品油脂和底料加工食品;嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)、回收、使用餐廚廢棄油脂、餐廚廢棄物作原料加工食用油和食品。
二、加強(qiáng)日常監(jiān)管和案件查處
各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查。一要重點(diǎn)檢查各類(lèi)餐飲服務(wù)單位,食用油采購(gòu)索證索票和查驗(yàn)登記情況、餐廚廢棄油脂的處置情況等。二要深入開(kāi)展排查,嚴(yán)厲打擊采購(gòu)、回收、使用“地溝油”的違法行為,嚴(yán)控“地溝油”流入餐飲服務(wù)單位。三要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查和群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,盡快查清違法事實(shí),依法嚴(yán)肅處理,以“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。四要加強(qiáng)與屬地公安等部門(mén)協(xié)調(diào)協(xié)作,發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)使用“地溝油”“潲水油”、無(wú)明確來(lái)源和合格證明的“餐飲專(zhuān)用油”加工食品的,追根溯源,并將發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索及時(shí)通報(bào)、移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和信息發(fā)布
各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要將餐飲服務(wù)單位使用的食用油作為監(jiān)督抽檢重點(diǎn)品種,將群眾投訴舉報(bào)、輿論媒體關(guān)注的火鍋店等餐飲服務(wù)單位列為重點(diǎn)抽檢對(duì)象。在抽檢計(jì)劃中,將食用油及其質(zhì)量安全指標(biāo)列為定期抽檢品種和項(xiàng)目,有針對(duì)性地開(kāi)展食用油監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品和問(wèn)題單位依法嚴(yán)查重處,及時(shí)公開(kāi)監(jiān)督抽檢信息和處罰信息。
四、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督
各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各類(lèi)媒體,加大食品安全法律法規(guī)和健康用油知識(shí)的宣傳力度,提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。及時(shí)曝光一批非法購(gòu)進(jìn)、使用不合格食用油的典型案例,發(fā)揮震懾作用。暢通投訴舉報(bào)渠道,落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)餐飲從業(yè)人員檢舉行業(yè)“潛規(guī)則”問(wèn)題,鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào),營(yíng)造全民監(jiān)督、社會(huì)共治的良好氛圍。
請(qǐng)各地于2017年10月30日前將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作情況報(bào)送總局食監(jiān)二司。
聯(lián)系人:翟強(qiáng)偉(010-88331191)
食品藥品監(jiān)管總局辦公廳
2017年7月4日